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连云港市委副书记、海州区委书记万闻华:争当东西向开放排头兵厚

发布时间:2019-03-20 08:59 来源:未知 编辑:admin

  编者按:党的十九大作出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断,中央经济工作会议对推动高质量发展作了重大部署,江苏省委全会提出“六个高质量”发展任务,并明确“推动高质量发展是江苏作为东部发达省份必须扛起的重大责任”。新年伊始,江苏省委、省政府即以“推动高质量发展走在前列”为主题举办今年首期县委书记工作讲坛,淮安金湖县、南京玄武区、扬州邗江区、宿迁沭阳县、苏州虎丘区、南通海门市、无锡宜兴市、徐州贾汪区、常州溧阳市、连云港海州区的10名县(市、区)委书记作了交流发言。今天,我们刊发连云港市委副书记、海州区委书记万闻华的发言稿。

  江苏省委十三届三次全会提出,“要把连云港作为‘一带一路’战略支点来规划发展”。海州区作为连云港的主城区,要在“交汇点”建设中发挥支撑作用,实现高质量发展,必须放大自身优势,坚定不移走开放发展之路,回答好“靠什么支撑、靠什么汇聚、靠什么落实”三个问题。

  一、服务“交汇点”建设,海州靠什么支撑?靠创新力强、竞争力强的产业来支撑。

  如何在现有的基础上抓好产业发展,海州区围绕“工业立区、产业强区”主抓三件事:一是空间容量的拓展。启动了4000亩园区低效用地的盘活整理,去年全面完成2200多亩,为现有企业扩大规模,新兴产业培育引进拓展了宝贵空间。二是新旧动能的转换。经过多年发展,海州积累了产业发展的独特优势,在新医药、新材料、装备制造产业拥有多个行业“单项冠军”企业,对这些企业逐一分析,围绕产业链延伸的定向招商,围绕创新链转型的支持技改,围绕价值链提升的帮助做强。三是新兴产业的引育。坚持“站在未来看现在”,提前布局新药创制、材料研制、人工智能等战略性新兴产业。联合北京中关村成立中联智谷科创园,联合西交大成立西交大连云港研究院,立足连云港医药基础延伸建立医疗器械产业园,仅“一谷一院一园”,2017年共招引落地高精尖科技项目近30个,初步形成了高端装备制造、医药医疗等百亿产业集群。

  要素汇聚,重在比较优势,首先要宜达,交通要便利,其次要宜居,环境要优美,再次要宜商,创业能成功。一是着力打造宜达的交通,聚焦建设“一带一路”沿线综合交通枢纽城市,举全区之力完成连盐、连青、连镇、连徐高铁辖区内征收工作;同时,超前谋划高铁商圈建设,主动对接花果山国际机场,构建海州“海陆空铁”立体交通体系,让人流物流“方便来”。二是着力打造宜居的生态,充分利用、倍加呵护孔望山等12个A级景区、蔷薇河等10余条河流、2000年历史海州古城等山水禀赋和人文底蕴,建设环锦屏山全域生态旅游区,复兴海州古城,彻底搬迁主城区化工企业,展现山水之美、都市之美、人文之美,让人流物流“愿意来”。三是着力打造宜商的服务,深化“放管服”改革,推出“不见面”审批、重点项目代办、重大项目容缺处理等含金量高的改革措施,着力向市场放权、给企业松绑,为经济发展创造良好的市场环境,让人流物流“不想走”。

  三、服务“交汇点”建设,海州靠什么落实?靠韧劲足、闯劲足的干部队伍来落实。

  高质量发展需要高素质的干部队伍来落实。对后发地区而言,干部的精气神至关重要,精神如何激发,用人是根本,重用一个实干型的干部,带动出一批实干型的队伍,坚持以事择人、一线用人,区委从招商引资、征地拆迁、项目建设、基层治理等一线提拔重用了一批实干型的干部,特别使用了一批事业身份和基层村社的干部,极大鼓舞了基层一线的士气。机制是保障,实施重点工作与年终绩效挂钩、审批服务与部门帮办捆绑,每个镇街部门考核各有考卷,项目个性化、奖惩差别化;推行交办、督办、催办“三单”机制,督促干部有效作为,工作落地见效;抓手要具体,发展是主题,工作要抓手,针对基层工作的特点,除去常规性工作常规推,每个阶段设置一定的工作抓手,2017年以来开展“三百攻坚”专项行动,春节前的大干30天,集中突破一批重大事项和矛盾问题,抢出了工期时间,抢出了速度节奏,抢出了士气状态。

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